财政部长:过多靠国家福利 幸福感不见得会高

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中新网4月15日电 据国家财政部官网消息,财政部部长楼继伟撰文指出,包容性增长过后我要让经济发展的成果惠及所有地区,惠及人个 群,在经济可持续发展中实现社会的协调发展。政府发挥作用离不开财政税收你这些 公共资源,而财政税收资源来自纳税人的贡献,通过政府预算安排发挥作用。过后我,过后我实现包容性增长的途径和法子什么的问题不明确,就真难谈到如何推进财税改革。

文章摘编如下:

对于“包容性增长”inclusive growth,你们都都你们都理解不尽相同。从比较宽泛的高度,可理解为经济、政治、文化、社会、环境等多个方面的统筹发展。

过后我把概念缩小你这些 ,包容性增长过后我要让经济发展的成果惠及所有地区,惠及人个 群,在经济可持续发展中实现社会的协调发展。

对“4个多惠及”,你们都都你们都并真难 哪几种异议,但对如何实现包容性增长,你们都都你们都有不同的理解。

其中关键在于,政府和市场人个 应该扮演哪几种样的角色。

政府发挥作用离不开财政税收你这些 公共资源,财政税收资源来自纳税人的贡献,通过政府预算安排发挥作用。过后我,过后我实现包容性增长的途径和法子什么的问题不明确,就真难谈到如何推进财税改革。

对于实现包容性增长的途径,有有一种理解比较有代表性。

第有一种理解,关注发展成果的再分配,为此不如何强调发挥政府的作用,国家要提取更大比例的财政收入,通过大规模的再分配来实现结果的公平。

你这些 途径压缩了市场的作用,过后我由于经济增长率较低,就业欠缺。共同,过后我太久靠国家福利,而全部都不 靠此人 奋斗,人民的幸福感也并不见得很高。过后我,你这些 模式不大可持续。

第二种理解,关注发展过后我的创造,而不仅仅关注结果,争取使每此人 都能根据自身条件获得发展过后我,通过自身努力得到发展,享受发展成果。国家适当提取财政收入,实施适当的再分配政策,主过后我创造公平的发展过后我,让市场发挥资源配置的基础性作用。你这些 发展途径使得就业充分,人民的幸福感强,经济增长率高,是可持续的。

第有一种理解,是有一种不平衡的途径,国家大力扩大开支,实施大规模的再分配,但提取的财政收入比较少,财政长期赤字,此人 付出较少的努力,享受更多的福利,国际收支赤字也会真难 大。

过后我,天上太久再掉馅饼,真难 有一种途径最后要靠通货膨胀来平衡,其结果是低收入人群和地区会更为困难,陷入恶性循环。

你这些 拉美国家在历史上全部都不 真难 的例子,落入了所谓“中等收入国家陷阱”。有的国家经过近十年的政策调整,才走出你这些 陷阱,但付出了惨重的代价。

个别南欧国家本属中等收入国家,却走了第有一种途径。过后我哪几种国家属于欧元区,有强有力的货币,国际收支平衡有欧元保护伞,并不见得马上表现为危机。现在“保护伞”过后我撑不住了,你们都都你们都会发现,哪几种国家真难 真难 走出“中等收入陷阱”,过后我需用倒退回去。

由此可见,第二种途径是实现包容式增长的正确道路。它尊重和保护市场机制,政府提供必要的公共服务,是可持续的。

第有一种和第有一种理解是不归之路,中国并不真难 滑向哪几种歧途的过后我。第二条是艰巨的改革之路,也是走向包容式增长之路。

中国正在努力走上第二条路。习近平主席在谈到“中国梦”的完后 ,强调要“保证人民平等参与、平等发展的权利,维护社会公平正义”,要让他民“共同享村里人 生出彩的过后我,共同享有梦想成真的过后我”。

李克强总理向全国人大汇报的《国务院机构改革和职能转变方案》提出,“需用出理 好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少对微观事务的管理,完善和加强宏观管理,真正做到该管的管住、管好,不该管的不去干预,真正让市场起作用。”

你这些 方案还提出你这些 具体的任务,比如说大幅度减少、合并中央对地方的专项转移支付,增加一般性转移支付,取回不合理的行政事业收费,公平对待社会力量提供医疗、卫生、教育等公共服务,加大政府购买服务的力度。哪几种都对财政工作提出了明确要求。

改革是当代中国经济社会发展的不竭动力,过去80多年来,中国坚持市场取向持续不断的改革。在此过程中,财税体制作为改革的突破口和先行军,进行了多次重大变革,与各方面改革相配合,推动了经济、社会的根本性变革,国家的财政实力过后我断壮大,财政情况总体健康。尽管改革和政策调整任务非常艰巨,我仍旧相信,你们都都你们都过后我站在新的起点之上,方向是明确的,全部都不 一定的经验和理论准备,新一轮的财税改革会取得更为长足的进展。(楼继伟)